Правительство США раскручивает ложные тезисы, обвиняя экономику Китая в чрезмерной зависимости от экспорта. Под предлогом «ребалансировки» Америка вводит односторонние пошлины, заставляя мир платить за структурные проблемы собственной экономики. Об этом в колонке для АиФ.ru рассуждает Чжан Ханьхуэй, Чрезвычайный и Полномочный Посол Китайской Народной Республики в РФ.
В последнее время правительство США раскручивает ряд ложных тезисов, таких как «ребалансировка китайской экономики», «ребалансировка торговли» и «ребалансировка глобальной экономики». Они обвинили китайскую экономику в чрезмерной зависимости от экспорта и в очередной раз заявили, что Китай «сбрасывает избыточные производственные мощности» на глобальные рынки. США требуют от Китая увеличения импорта американских товаров, интерпретируют торговый дефицит с другими странами как «все страны мира пользуются выгодами Америки» и под предлогом «ребалансировки» вводят односторонние пошлины и применяют протекционизм, заставляя Китай и весь мир платить за давние структурные проблемы американской экономики. На самом деле «ребалансировка» нужна именно самой американской экономике. Попытки США лечить внутренние болезни извне и их экономический буллинг являются главным источником хаоса, ведущего к глобальным дисбалансам.
Ложный тезис 1: Ребалансировка китайской экономики
В последние годы Китай последовательно продвигает трансформацию экономики и ее качественный рост. Модель развития, основанная на инвестициях и экспорте, претерпела фундаментальные изменения. Формируется новая архитектура экономического роста, движимого внутренним спросом и инновациями. Зависимость Китая от внешней торговли снизилась с более чем 60 % в начале 21 века до чуть выше 30 % в 2024 году. Доля положительного сальдо счета текущих операций в ВВП упала с пика в 10 % в 2007 году до нынешних примерно 2 %. Благодаря последовательным усилиям по стимулированию внутреннего спроса потребление стало важнейшим двигателем экономического роста Китая. За прошедшие 5 лет средний вклад внутреннего спроса в рост китайской экономики превышал 80 %. В 2024 году вклад конечного потребления в рост экономики Китая составил 44,5 %, обеспечив 2,2 процентных пункта роста ВВП. Доля добавленной стоимости от новых отраслей, новых бизнес-моделей и новых бизнес форм в ВВП достигла примерно 18 %. Китай неуклонно продвигает открытость более высокого уровня и постоянно расширяет импорт. Начиная с 2018 года, в Китае 7 лет подряд проводится Китайская международная импортная выставка (CIIE), а общий уровень тарифов снижен до 7,3 %, что является сравнительно низким показателем в мире. В 2024 году объем импорта Китая вырос на 2,3 % по сравнению с предыдущим годом, и страна 16-й год подряд сохраняет позицию второго по величине импортного рынка в мире.
А структурные дисбалансы в экономике США, как раз наоборот, уже превратились в важный источник риска, угрожающий глобальной экономической стабильности. Модель развития американской экономики долгое время зависела от хрупкой комбинации высокого потребления, высокого долга, высокого дефицита и низких сбережений. Чрезмерно низкая норма сбережений привела к недостатку внутренних инвестиций и слабой движущей силе производства, а высокий потребительский спрос болезненно зависит от импортных товаров и растущих общественных и частных долгов. Эта модель напрямую привела к значительной тенденции «деиндустриализации» США: производственный сектор неуклонно приходил в упадок, а сфера услуг расширялась, что вылилось в сильную зависимость от импорта многих товаров. При этом явно бросается в глаза виртуализация реальной экономики, чрезмерно развиваются финансовые активы, капитал гонится за краткосрочной прибылью, отклоняясь от курса на поддержку долгосрочного здорового развития реальных отраслей. Устранение внутренних недугов — это долг США для поддержания своей долгосрочной конкурентоспособности и ответственности как великой державы, а не сокрытие собственных проблем путем переноса противоречий вовне.
Ложный тезис 2: Ребалансировка американо-китайской торговли
Согласно статистике, с 1995 года США уведомили комитет по субсидиям ВТО о 1632 программах субсидирования. С одной стороны, США часто внедряют политику прямых отраслевых субсидий, используя крупные выплаты, прямые гранты и налоговые льготы для поддержки своих отраслей, стремясь получить долгосрочное преимущество, даже абсолютное доминирование в международном разделении труда. С другой стороны, они обвиняют нормальную промышленную политику Китая в создании «несправедливой торговли». Это наглое лицемерие и двойные стандарты. США злоупотребляют экспортным контролем в отношении Китая в высокотехнологичных сферах, таких как чип. Даже если в китайско-американской торговле существует дисбаланс, причина в том, что США не хотят продавать, а не в том, что Китай не хочет покупать. Столкнувшись с преимуществом Китая в институте, масштабе, спросе, предложении и кадрах, США с трудом продолжают модель «высокие технологии дома, низкотехнологичное — за рубежом» и концепцию развития «весь мир работает на США».
Развязанная США торговая война и раскручиваемый ими тезис «ребалансировка» преследуют цель переложить структурные проблемы американской экономики на других и сдержать трансформацию и повышение уровня китайской промышленности. Для США введение пошлин не повысит конкурентоспособность отраслей, не увеличит занятость и не вернет производство в США, а лишь навредит бизнесу и потребителям, разрушит глобальные цепочки производства и поставок, приведя к проигрышу для всех. Как отмечается в статье RAND Corporation, настоящий урок, который США могут извлечь из возрождения китайской промышленности, заключается в последовательной промышленной политике и постоянном стимулировании инноваций, а не в опоре на тарифные барьеры или простой погоне за увеличением экспорта.
Ложный тезис 3: Ребалансировка глобальной экономики
Для решения «глобальных экономических дисбалансов» важно в первую очередь решать проблему неравномерности развития. Экономическая и финансовая гегемония США является важной причиной дисбаланса в развитии. США долгое время используют гегемонию доллара для присвоения мировых богатств: с одной стороны, они «выкачивают кровь» из мира, а с другой — экспортируют «бомбы», способные вызвать финансовые кризисы и банкротства других стран, что приводит к инфляции, обесцениванию национальных валют и оттоку капитала во многих развивающихся странах. США применяют экономическое принуждение, лечат внутренние болезни извне, с помощью торговых, технологических и финансовых войн лишают другие страны права на развитие, злоупотребляют односторонними санкциями и «юрисдикцией длиной руки», удерживая развивающиеся страны на низших ступенях глобальных цепочек стоимости, усугубляя разрыв между Севером и Югом и ухудшая глобальную среду развития. По статистике, почти 40 стран подверглись односторонним экономическим санкциям со стороны США, от которых пострадало почти половина населения мира. Односторонние и незаконные тарифы США увеличивают экспортные издержки развивающихся стран, усугубляя глобальные дисбалансы в развитии. Организация Объединенных Наций по промышленному развитию (UNIDO) предупреждает, что американские тарифные меры подорвут потенциалы развивающихся и наименее развитых стран по полноценному участию в глобальной торговле и сведут на нет их усилия по промышленной модернизации и диверсификации экономики.
Китай призывает США честно взглянуть на свои собственные проблемы, а не зацикливаться на так называемых торговых дисбалансах с другими странами, совместными усилиями и в духе открытости решать глобальные вызовы, а не произвольно размахивать тарифной дубинкой, отказаться от высокомерия с позиции «Америка прежде всего» и вести взаимовыгодное сотрудничество на основе взаимного уважения для достижения совместного развития. Китай и Россия являются ответственными крупными глобальными экономиками, твердо поддерживающими экономическую глобализацию и многостороннюю торговую систему.
Китайская сторона готова совместно с российской стороной защищать многостороннюю торговую систему, ядром которой является ВТО, выступать против всех форм протекционизма, травли и политизации торгово-экономических вопросов, содействовать построению инклюзивной для всех экономической глобализации и совместно наполнять мировую экономику большей определенностью и позитивной энергией.
